Como Trump está desafiando o regime chinês em múltiplas frentes
O Presidente Donald Trump adotou uma abordagem de linha dura em relação à política da China nos primeiros três meses de seu segundo mandato, divergindo das políticas de seu antecessor e até mesmo de seu próprio primeiro mandato.
O primeiro mandato de Trump marcou uma mudança significativa em relação à política de décadas entre os EUA e a China, que buscava a cooperação econômica com Pequim na esperança de criar condições para reformas políticas no país comunista.
Reconhecendo a futilidade dessa abordagem, o primeiro governo de Trump adotou uma postura mais rígida em relação à China, impondo tarifas sobre os produtos chineses para nivelar o campo de atuação e implementando controles de exportação para manter a liderança dos EUA em tecnologia avançada. O governo Biden adotou uma abordagem semelhante e aumentou essas medidas para setores e produtos selecionados.
Em seu atual mandato, Trump aumentou a aposta.
Em vez de reagir aos movimentos da China, o presidente está reorganizando proativamente o tabuleiro do jogo, de acordo com Christopher Balding, membro sênior do think tank Henry Jackson Society, com sede no Reino Unido.
Trump está usando as tarifas para abrir as portas para mudanças radicais e está "criando um bloco comercial global de países que são aliados contra a China", disse Balding ao Epoch Times.
A estratégia para a China não se resume mais a controles de exportação de tecnologia avançada e sanções contra empresas chinesas com conexões militares. O governo Trump também pediu a outros países que reduzissem seus laços comerciais e econômicos com a China em troca de reduções nas tarifas.
As ações de Trump em relação à China não têm apenas o objetivo de corrigir desequilíbrios comerciais, segundo Yeh Yao-Yuan, professor de estudos internacionais na Universidade de St. Thomas, em Houston. Ele afirmou que o presidente está utilizando tarifas e comércio para enfraquecer a influência global do Partido Comunista Chinês (PCCh).
O PCCh percebeu o desafio sem precedentes — veículos estatais chineses classificaram o conflito tarifário entre EUA e China como uma "batalha pelo destino nacional".
Essa é a razão subjacente para o fato de que o regime chinês tem sido o único a aumentar suas tarifas retaliatórias contra os Estados Unidos em várias rodadas, de acordo com Mike Sun, um empresário com sede nos EUA e décadas de experiência assessorando investidores estrangeiros e comerciantes que atuam na China. Ele usou um pseudônimo para se proteger de represálias do regime.
Atualmente, uma tarifa de 145% dos EUA se aplica a todos os produtos chineses. Alguns produtos, como veículos elétricos e seringas, têm taxas de até 245% devido a tarifas impostas antes do segundo mandato de Trump. As mercadorias dos EUA estão sujeitas a uma tarifa de 125% quando exportadas para a China.
O secretário do Tesouro, Scott Bessent, em um evento a portas fechadas em 22 de abril, disse que espera uma redução da escalada de ambos os lados em um “futuro muito próximo". Um dia depois, ele garantiu aos repórteres que os Estados Unidos não haviam feito nenhuma concessão unilateral.
O presidente confirmou que Pequim entrou em contato para negociar e está atualmente em conversas. Ele refutou as alegações do regime de que os dois lados não estão se comunicando.
O Ministério das Relações Exteriores da China afirmou que o
respeito deve preceder as conversas comerciais. Na linguagem do PCCh, isso
significa que os Estados Unidos não podem restringir a ascensão e o
desenvolvimento da China, de acordo com Sun.
Como o atual impasse tarifário é um sintoma do conflito maior entre os EUA e a China, e não a causa, os três especialistas não veem muito espaço para negociações significativas para nenhum dos lados.
Eles não esperam que Trump faça uma pausa em sua ofensiva contra a China durante as conversas sobre comércio.
Enfrentando o Cinturão e Rota do PCCh
Fora da guerra comercial, o governo Trump tem como objetivo remover a influência do PCCh sobre o Canal do Panamá.
"A China está operando o Canal do Panamá. E nós não o demos à China", disse Trump em seu discurso de posse em janeiro. "Nós o demos ao Panamá e estamos pegando-o de volta".
A hidrovia é um ponto de estrangulamento estratégico que desempenha um papel crucial nas atividades militares e econômicas dos EUA, servindo como uma passagem vital para navios de guerra e cargas entre os oceanos Atlântico e Pacífico.
Ao abordar o Panamá, o governo também começou a abordar a
Rota da Seda Marítima do regime, disse Sun ao Epoch Times.
A Rota Marítima da Seda é um componente da Iniciativa Cinturão e Rota de Pequim, também conhecida como Um Cinturão, Uma Rota, o principal programa de política externa do líder chinês Xi Jinping. Ele criou a iniciativa em 2013, seu primeiro ano como líder máximo do partido.
Pequim usa a Iniciativa Um Cinturão e Uma Rota para expandir sua influência econômica e militar por meio do desenvolvimento da infraestrutura global.
Cerca de 80% dos membros da ONU, ou 152 países, assinaram memorandos de entendimento para a plataforma geopolítica, de acordo com o regime chinês.
Em 2017, meses depois de cortar os laços diplomáticos com Taiwan, o presidente do Panamá, Juan Carlos Varela, visitou Pequim. Em uma reunião com Xi, Varela assinou acordos do Cinturão e Rota, tornando o país o primeiro da América Latina a aderir ao programa.
Com o Panamá como base, Pequim expandiu a plataforma do Cinturão e Rota para mais de uma dúzia de países da América do Sul, América Central e Caribe. Xi também visitou o Canal do Panamá em 2018.
O PCCh tem se concentrado em expandir sua influência através do Sul Global, particularmente nos países em desenvolvimento da África, Ásia e América Latina, de acordo com Michael Shoebridge, fundador e diretor do think tank Strategic Analysis Australia.
Ele disse ao Epoch Times que o caminho de Pequim para estabelecer sua versão da ordem global é dominar economicamente o Sul Global.
"Uma parceria política, estratégica e de segurança é uma consequência natural", disse Shoebridge.
Agora, a influência do PCCh no Panamá está sendo
desmantelada.
O secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, visitou o Panamá em sua primeira viagem ao exterior em fevereiro. Depois de se reunir com Rubio, o presidente panamenho José Raúl Mulino anunciou que seu país não renovará o acordo do Cinturão e Rota.
"Vamos estudar a possibilidade de concluí-lo mais cedo ou não", disse Mulino em 2 de fevereiro. "Acho que ele deve ser renovado em um ou dois anos".
O Panamá, o primeiro país latino-americano a aderir à Iniciativa do Cinturão e Rota, também será o primeiro a desistir.
A empresa CK Hutchinson, de Hong Kong, controla os portos em ambas as extremidades do Canal do Panamá, o que gera preocupações de alguns especialistas de que o regime chinês poderia exercer controle sobre o canal, principalmente no caso de um conflito.
No início de março, um consórcio empresarial dos EUA liderado pela BlackRock fechou um acordo com a CK Hutchinson para comprar os direitos de operar seus portos em cada extremidade do Canal do Panamá.
Em 28 de março, as autoridades chinesas colocaram o acordo sob investigação, interrompendo-o efetivamente.
Além do Canal do Panamá, a Comissão Marítima Federal dos EUA identificou outros pontos de estrangulamento marítimos globais e iniciou um exame sobre eles. Eles incluem a Passagem Marítima do Norte, o Canal da Mancha, o Estreito de Malaca, o Estreito de Cingapura, o Estreito de Gibraltar e o Canal de Suez.
Entre os sete pontos de estrangulamento, as empresas
estatais da China ou empresas chinesas operam portos em cinco deles, de acordo
com o Mercator Institute for China Studies. Embora Pequim não opere nenhum
porto ao longo da Passagem do Mar do Norte, ela possui projetos portuários
significativos na região mais ampla do Canal da Mancha/Mar do Norte.
O governo Trump também tomou medidas em terra.
Durante a visita de Estado do primeiro-ministro indiano Narendra Modi, em fevereiro, a Casa Branca anunciou um pacto para avançar as colaborações comerciais e de defesa entre os dois países, incluindo mais investimentos no Corredor Índia-Oriente Médio-Europa, uma iniciativa que começou durante o governo Biden no âmbito do programa de infraestrutura dos EUA projetado para combater o Cinturão e Rota.
O corredor vai da Índia ao Chipre e à Grécia, passando por Israel, Itália e França. Ele competirá com a atual rota de navegação pelo Canal de Suez.
Rubio, em uma entrevista ao Breitbart News em fevereiro,disse que o governo Trump está adotando uma postura ofensiva contra a China.
"Na direção em que estávamos indo, iríamos acordar um
dia e perceber que os chineses estavam montando bases navais no Hemisfério
Ocidental, de onde poderiam nos ameaçar. Iríamos acordar e perceber que eles
eram o parceiro comercial dominante de todos os países que são nossos
vizinhos", disse ele.
O governo Trump está "começando a reverter tudo isso", disse ele.
As ações de Trump já colocaram Xi na defensiva, disse Balding.
Xi realizou uma conferência de dois dias com o Politburo do Partido Comunista no início de abril, enfatizando a necessidade de "construir uma comunidade com um futuro compartilhado para os países vizinhos", de acordo com a mídia estatal chinesa Xinhua. Juntamente com as mais altas autoridades do Partido, os embaixadores chineses nos países asiáticos e nas Nações Unidas também participaram pessoalmente da reunião.
A última vez que o PCCh realizou uma reunião como essa foi há 12 anos, logo depois que Xi lançou a Iniciativa Cinturão e Rota.
Em abril, Xi também visitou o Camboja, a Malásia e o Vietnã para promover vários projetos relacionados ao Cinturão e Rota, incluindo ferrovias, portos e inteligência artificial.
"30 segundos de um filme de 3 horas"
A nova abordagem de Trump em relação ao regime chinês não está isenta de riscos e desafios, de acordo com especialistas. O alinhamento de outros países com os Estados Unidos ou com a China afetará a liderança global.
Shoebridge diz que as tarifas durante o primeiro mandato de Trump foram boas medidas, mas que as tarifas universais do presidente sobre os países aliados neste mandato estão corroendo a confiança entre os Estados Unidos e seus aliados.
Amy K. Mitchell, sócia fundadora da consultoria geopolítica
Kilo Alpha Strategies, disse: "Os EUA precisam ter cuidado com a forma como
jogam suas cartas agora, para não alienar nossos aliados naturais e reconhecer,
no final das contas, quem é o adversário".
A China também está trabalhando para aproximar os aliados dos EUA de Pequim, inclusive fazendo propostas à União Europeia e recebendo o primeiro-ministro espanhol.
Yeh disse que as diferentes abordagens econômicas e de segurança dos aliados dos EUA os levaram até agora a manter boas relações com os Estados Unidos e, ao mesmo tempo, a participar da Iniciativa Cinturão e Rota da China.
Mas isso pode estar mudando, disse ele.
Yeh disse que os primeiros 100 dias de Trump estavam preparando o terreno para que os países fizessem uma escolha mutuamente exclusiva entre os Estados Unidos e a China. Daqui para frente, nenhum país poderá mais jogar dos dois lados, disse ele.
Gordan Chang, um especialista em China, deu o alarme sobre os riscos envolvidos.
"Esta é uma luta existencial", disse Chang ao programa 'American Thought Leaders' da EpochTV em abril.
"É mais do que apenas uma guerra comercial, mais do que apenas uma guerra tarifária, e é melhor vencê-la."
Ainda não se sabe como os aliados reagirão à pressão de se alinharem com os Estados Unidos em relação à China.
De acordo com Mitchell, o governo Trump passou seus primeiros 100 dias formando seu pessoal de defesa, de modo que a política dos EUA em relação à China ainda não está totalmente formada na área de segurança, assim como está na área econômica.
O regime chinês aumentou sua pressão militar contra Taiwan em "300%", disse o almirante Samuel Paparo, comandante do Comando Indo-Pacífico dos EUA, em uma audiência em abril com o Comitê de Serviços Armados do Senado. Ele alertou que as ações do regime perto de Taiwan não eram mais exercícios, mas "ensaios".
Pequim também impôs controles de exportação de todas as
terras raras para os Estados Unidos, reduziu o limite de importação de filmes
americanos e iniciou investigações sobre empresas americanas na China.
O confronto entre a maior e a segunda maior economia do mundo pode se desenrolar de várias maneiras, disse Balding, mas é muito cedo para prever o resultado.
"Estamos a 30 segundos de um filme de três horas, portanto não podemos julgar [Trump] com base em seu desempenho", disse ele.
"Na realidade, você teria que julgá-lo provavelmente cinco anos depois que ele deixasse o cargo".
0 Comentários